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零陵區(qū)
湖南省永州市下轄區(qū)
零陵區(qū)，是永州市轄區(qū)，古為泉陵，后改稱零陵，即原縣級永州市，為永州市兩個城區(qū)之一。位于湖南省南部，北與冷水灘區(qū)、東與祁陽縣、南與雙牌縣、西與東安縣、廣西全州縣接壤。地勢西南部較高，東北及中部較低，境內氣候溫和、雨量充沛。轄6街道7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，總面積1962平方千米，截至2020年11月1日，零陵區(qū)常住人口為563556人。
永州（零陵）是一座具有兩千多年歷史的文明古城，是湖南四大歷史文化名城之一。據(jù)文史記載，大約五千年前，零陵屬炎帝勢力范圍，原始社會末期，屬三苗國的江南地。旅游資源豐富，其中有為紀念著名文學家而建的全國重點文物保護單位柳子廟、永州八景、永州市零陵東山景區(qū)等旅游景點。
基本信息
| 外文名 | Lingling |
| 別名 | 永州 瀟湘 竹城 |
| 行政類別 | 市轄區(qū) |
| 所屬地區(qū) | 中國華中湖南省永州市 |
| 下轄地區(qū) | 6街道7鎮(zhèn)3鄉(xiāng) |
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歷史沿革
建制沿革
秦始皇二十六年（前221年）實行郡縣制，設長沙郡，始置零陵縣（治今廣西壯族自治區(qū)桂林市全州縣境內）。
西漢漢武帝元朔五年（前124年），封長沙王劉發(fā)之子劉賢為泉陵侯，置泉陵侯國（治今永州市零陵區(qū)）。漢武帝元鼎六年（前111年），析長沙國，始置零陵郡，隸荊州。零陵、營道、泛道、營浦、始安、洮陽、鐘武七縣和泉陵、都梁、夫夷、舂陵4侯國。
新莽王朝時，零陵郡改名九嶷郡，零陵縣治（治今永州市零陵區(qū)），隸荊州。
西晉及懷帝永嘉元年（307年），為零陵郡，泉陵縣治（治所在今永州市零陵區(qū)），改隸湘州。
梁天監(jiān)十四年（515年），為零陵郡，泉陵縣治（治所在今永州市零陵區(qū)），分營州永陽郡，營浦治（治所在今道縣），改隸湘州。
隋文帝開皇九年（589年）廢零陵郡和永陽郡，置永州總管府，府治泉陵縣，同年更名零陵縣（治今永州市零陵區(qū)），隸湘州。從此，永州、零陵一地兩名。
唐武德四年（621年）廢零陵郡，分置永州、營州。武德五年，改營州為南營州。貞觀八年（634年），改南營州為道州。貞觀十七年，撤道州并入永州。上元二年（675年），復置道州。天寶元年（742年），改永州為永州零陵郡，改道州為道州江華郡，改營道縣為宏道縣。乾元元年（758年），廢郡名，復稱永州、道州。廣德二年（764年），置湖南觀察使，湖南之名自此始，永州、道州屬之。
明洪武元年（1368年），改路為府。永州府治零陵縣（治所在今永州市零陵區(qū)）、道州府治營道縣（治所在今道縣），隸屬湖廣行省。洪武九年（1376年），將道州府降為道州，隸屬永州府。同年，改湖廣行省為湖廣承宣布政使司，永州府屬之。
清順治元年（1644年），分湖廣承宣布政使司為湖廣左承宣布政使司和湖廣右承宣布政使司，永州府屬湖廣右承宣布政使司。康熙三年（1664年），改湖廣右承宣布政使司為湖南省，永州府屬湖南省衡永郴桂道，治所在零陵縣。
民國二十六年（1937年），湖南省劃分行政督察區(qū)，故永州府各縣屬第九行政督察區(qū)，行政督察專員公署駐零陵縣。民國二十九年（1940年），湖南省調整行政督察區(qū)，原第九行政督察區(qū)所屬各縣改屬第七行政督察區(qū)。
零陵區(qū)
1952年零陵、衡陽、郴縣三專區(qū)合并為湘南行政區(qū)，并在祁陽縣東部析置祁東縣。1954年，湘南行政區(qū)撤銷，原零陵專區(qū)所屬各縣，除新田縣劃歸郴縣專區(qū)外，其余縣全部劃歸衡陽專區(qū)。
1962年12月，恢復零陵專區(qū)，專署仍設零陵縣芝城鎮(zhèn)。
1968年，零陵專區(qū)更名零陵地區(qū)。
1979年3月，零陵縣駐地東風鎮(zhèn)改名永州鎮(zhèn)，由零陵地區(qū)直接領導。
1982年1月，經(jīng)國務院批準，析零陵地區(qū)直屬的永州鎮(zhèn)以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立縣級永州市。
1984年6月，撤銷零陵縣，析北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立縣級冷水灘市，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)并入縣級永州市。
1995年11月，撤銷零陵地區(qū)和縣級永州市、冷水灘市，設立地級永州市，永州市人民政府駐新設立的芝山區(qū)。
2005年6月，永州市芝山區(qū)復名零陵區(qū)，行政區(qū)域不變，區(qū)政府駐地不變。
地理環(huán)境
氣候
零陵區(qū)境內氣候溫和、雨量充沛的亞熱帶氣溫條件，既具溫光豐富的大陸性季風氣候特點，又有雨量充沛、空氣濕潤的海洋性氣候特征。全年平均氣溫在17.6℃~18.6℃之間，無霜期年均285~311天，年降雨量1290~1900毫米。
自然資源
水資源
2016年，零陵區(qū)全年降水量1416.5毫米。年末共有水庫140座，其中中型2座，小一型18座，小二型120座，水庫蓄水總量2901萬立方米，比上年末減少5488萬立方米。全年總用水量2.66億立方米。其中，生活用水0.36億立方米，工業(yè)用水0.285億立方米，農業(yè)用水1.78億立方米，生態(tài)補水0.25億立方米。萬元國內生產總值用水量130立方米/萬元。萬元規(guī)模工業(yè)增加值用水量63.0立方米/萬元。人均用水量425立方米。
行政區(qū)劃
截至2015年，零陵區(qū)轄7個鎮(zhèn)，3個鄉(xiāng)，
大慶坪鄉(xiāng) | 梳子鋪鄉(xiāng) | 凼底鄉(xiāng) | 水口山鎮(zhèn) |
石巖頭鎮(zhèn) | 珠山鎮(zhèn) | 黃田鋪鎮(zhèn) | 富家橋鎮(zhèn) |
郵亭圩鎮(zhèn) | 菱角塘鎮(zhèn) |
南津渡街道 | 徐家井街道 | 朝陽街道 | 七里店街道 |
截至2018年，轄6街道7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，。區(qū)人民政府駐徐家井街道。
朝陽街道 | 南津渡街道 | 七里店街道 | 徐家井街道 |
接履橋街道 | 石山腳街道 | 水口山鎮(zhèn) | 珠山鎮(zhèn) |
黃田鋪鎮(zhèn) | 富家橋鎮(zhèn) | 菱角塘鎮(zhèn) | 郵亭圩鎮(zhèn) |
石巖頭鎮(zhèn) | 大慶坪鄉(xiāng) | 梳子鋪鄉(xiāng) | 凼底鄉(xiāng) |
人口民族
人口
截至2016年底，零陵區(qū)總人口63.84萬人，常住人口55.59萬人，其中城鎮(zhèn)人口為30.76萬人，農村人口24.83萬人，城鎮(zhèn)化率達到55.3%，比上年提高1.7個百分點。全年出生人口7234人，出生率為11.32‰；自然增長率為4.34‰。出生人口性別比為114.02（女性為100）。
2018年末，全區(qū)戶籍人口61.76萬人。全區(qū)常住人口57.06萬人，其中城鎮(zhèn)人口為33.59萬人，農村人口23.47萬人，城鎮(zhèn)化率達到58.9%，比上年提高1.6個百分點。全年出生人口7239人，比2017年少出生1175人，出生率為11.36‰；自然增長率為3.19‰。出生人口性別比為113.98（女性為100）。
經(jīng)濟
綜述
2016年，零陵區(qū)實現(xiàn)地方生產總值208.25億元，同比增長6.2%，其中一、二、三次產業(yè)分別實現(xiàn)增加值39.97億元、90.60億元、77.68億元，同比分別增長3.6%、2.8%和11.9%。三次產業(yè)的比重為19.2：43.5：37.3。第一、二、三次產業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為11.4%、20.4%和68.2%。
2016年，零陵區(qū)財政總收入突破14億元大關，達到14.1億元，比上年增加2.0億元，增長16.5%。其中一般預算收入10.8億元，增加1.7億元，增長18.7%。稅收收入8.6億元，占總收入的61.2%，比上年下降7.6個百分點。全區(qū)公共財政總支出完成33.6億元，同比增加3.9億元，增長13.0%。全區(qū)財政總收入占GDP的比重為6.77%，比上年提高0.51個百分點。全年居民消費價格指數(shù)比上年上漲1.5%。
2016年，零陵區(qū)城鄉(xiāng)居民人平可支配收入20524元，同比增長9.9%。城鎮(zhèn)居民人平可支配收入24572元，同比增長9.7%，農村居民人平可支配收入16064元，同比增長10.0%。
2021年，零陵區(qū)生產總值為246.98億元。
第一產業(yè)
2016年，零陵區(qū)完成農業(yè)總產值72.1億元，增長3.7%，實現(xiàn)農業(yè)牧漁業(yè)增加值40.4億元，增長3.7%。
2016年，零陵區(qū)糧食作物總播種面積62.94千公頃，比上年減少1.86千公頃，糧食總產量37.17萬噸，減少1.5%；蔬菜種植面積26.78千公頃，比上年增加0.02千公頃；水果總產量19.45萬噸，同比增長6.0%。牧業(yè)生產有較快發(fā)展，豬、牛、羊出欄分別為89.47萬頭、1.32萬頭和3.03萬頭，分別增長-1.6%、4.8%和8.2%，家禽出欄1534萬羽，減少3.5%。水產品總產量1.94萬噸，同比增長5.0%。
2016年，零陵區(qū)有省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)4家，市級龍頭企業(yè)23家，擁有全國馳名商標2個，省著名商標7個。全區(qū)規(guī)模農產品加工企業(yè)完成產值25.5億元，增長21.1%。
2016年，零陵區(qū)共確立美麗鄉(xiāng)村建設項目133個，其中農業(yè)產業(yè)項目36個，農村環(huán)境專項整治12個，基礎設施項目48個，投入資金2.6億元。
第二產業(yè)
2016年，零陵區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值41.9億元，增長2.0%。規(guī)模工業(yè)總產值99.5億元，下降18.8%。其中，區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)總產值63.0億元，同比增長18.6%，省市屬規(guī)模以上工業(yè)總產值36.5億元，同比下降47.4%。規(guī)模以上工業(yè)中，國有企業(yè)產值35.5億元，下降48.1%，股份制企業(yè)產值59.8億元，增長18.2%，外商及港澳臺商投資企業(yè)產值2.8億元，增長14.4%，其他類型企業(yè)產值1.4億元，增長25.7%。
2016年，零陵區(qū)規(guī)模以上工業(yè)中，煙草制品業(yè)總產值34.2億元，下降48.9%；黑色金屬冶煉業(yè)總產值7.7億元，下降4.3%；醫(yī)藥制造業(yè)總產值7.2億元，增長20.1%；農副食品加工業(yè)總產值6.6億元，增長13.7%；計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)總產值4.7億元，增長68.4%；酒、飲料制造業(yè)總產值4.5億元，增長19.6%；電氣機械和器材制造業(yè)總產值4.4億元，下降22.0%；非金屬礦物制品業(yè)總產值4.4億元，增長46.1%；其他制造業(yè)總產值4.2億元，增長242.1%；家具制造業(yè)總產值2.9億元，比上年增長69.3%。
2016年，零陵區(qū)完成建筑業(yè)總產值23.7億元，增長15.3%；實現(xiàn)增加值10.7億元，增長8.5%。
第三產業(yè)
合并圖冊
2016年，零陵區(qū)社會消費品零售總額87.9億元，同比增長11.7%，其中城鎮(zhèn)零售總額68.0億元，同比增長10.7%，鄉(xiāng)村零售總額20.0億元，同比增長15.4%。按消費形態(tài)分，餐飲收入12.8億元，增長10.5%；商品零售75.1億元，增長11.9%。
2016年，零陵區(qū)實現(xiàn)電子商務銷售額8.2億元，同比增長25%，網(wǎng)絡銷售額達2.4億元，同比增長50%。全區(qū)共有“觸電”企業(yè)350家，占全區(qū)企業(yè)總數(shù)的26.76%，“觸電”個體工商戶500多戶。
2016年，零陵區(qū)實際利用外資10510萬美元，同比增長12.6%。內聯(lián)引資20億元，完成年目標任務19億元的105.3%，同比增長17.6%。實現(xiàn)外貿進出口總額3464萬美元，同比增長10%，其中加工貿易256萬美元。完成對外承包工程和勞務合作完成營業(yè)額2525.4萬美元。完成對外投資中方合同投資額3510萬美元。全年共完成進出口總額3737萬美元，同比增長28.7%。
2016年，零陵區(qū)新增外貿進出口備案登記企業(yè)7家，新增境外投資企業(yè)4家，外派勞務人員502人。
文化
交通
零陵區(qū)
社會
科技事業(yè)
2016年，零陵區(qū)申報省、市科技計劃項目12項，其中省級項目立項2項。全年授予專利權156件。
教育事業(yè)
零陵區(qū)
截至2016年底，零陵區(qū)共有中等職業(yè)學校6所，其中國家級重點中職校1所，國家示范性中職校1所，專業(yè)實習場所22所。共有教職工338人，其中專任教師280人。中職在校生共6142人，比上年增長8.4%。全年招生2381人，畢業(yè)生1758人。
截至2016年底，零陵區(qū)共有基礎教育校（園）264所，其中幼兒園177所，小學61所，初中24所，高中2（不含永州市一中）。共有教職工6344人，其中專任教師5178人?；A教育在校生共89100人，比上年增長4.7%，全年招生22663人，畢業(yè)生20382人。學前教育幼兒在園19610人，增長0.5%，入園6049人，離園7358人；小學在校生46494，增長4.2%，招生7788人，畢業(yè)生6299人；初中在校生17342人，增長12.6%，招生6532人，畢業(yè)生5184人；高中在校生5654人，增長13.5%，招生2294人，畢業(yè)生1541人。
2018年，零陵區(qū)共有高等教育學校2所，其中湖南科技學院為本科高校，教職工2273人，在校生32134人，比上年增長0.7%。
零陵區(qū)共有中等職業(yè)學校4所，其中國家級重點中職校1所，國家示范性中職校1所，專業(yè)實習場（所）24個。共有教職工440人，其中專任教師339人。中職在校生共8334人。全年招生3655人，比上年增長1.39%；畢業(yè)生1960人。
零陵區(qū)共有基礎教育校（園）260所，其中幼兒園172所，小學61所，初中25所，高中2所（不含永州市一中）。共有教職工6874人，其中專任教師5643人?；A教育在校生共94675人，比上年增長2.64%，全年招生24157人，畢業(yè)生23931人。學前教育幼兒在園20468人，增長1.22%，入園6579人，離園8686人；小學在校生46383人，減少0.89%，招生7404人，畢業(yè)生7926人；初中在校生22209人，增長13.06%，招生8213人，畢業(yè)生5537人；高中在校生5615人，增長0.70%，招生1961人，畢業(yè)生1782人。
醫(yī)療衛(wèi)生
截至2016年底，零陵區(qū)共有醫(yī)療衛(wèi)生機構634個（不含永州市中心醫(yī)院南院，下同），其中醫(yī)院16個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院12個，社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）16個，診所（衛(wèi)生所、醫(yī)務室）134個，村衛(wèi)生室436個，專業(yè)公共衛(wèi)生機構20個。共有衛(wèi)生技術人員3738人，醫(yī)療衛(wèi)生機構床位4349張。全年總診療231.99萬人次，全年入院12.37萬人次，出院11.97萬人次，死亡率0.09%。門診病人次均診療費用242.4元，住院病人次均住院費用6336.6元。
體育事業(yè)
2016年，零陵區(qū)運動員參加全國舉重高水平基地賽奪得1枚金牌；參加省市常規(guī)比賽的游泳、舉重、跳水、田徑、跆拳道等項目奪得了22枚金牌、18枚銀牌、25枚銅牌，向省市專業(yè)隊輸送24名優(yōu)秀運動員苗子，成績排名全市前列。
交運郵電
2016年，零陵區(qū)交通運輸、倉儲和郵政業(yè)總產值27.2億元，增加值11.2億元，比上年增長3.9%。
2016年，零陵區(qū)完成420公里的農村公路提質改造工程。完成危橋改造13座，渡改橋10座。加強農村公路安保設施建設，共投入資金1000多萬元完成了Y419、Y193、Y063等線路安保設施建設80.7公里，安裝防護欄40000多米，防撞墻400多米，警示標志牌400多塊，提高了農村公路安全通行能力。建成18個農村客運招呼站場。
2018年，全區(qū)交通運輸、倉儲和郵政業(yè)總產值30.8億元，增加值12.5億元，比上年增長2.2%。
社會保障
零陵區(qū)
2016年，零陵區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6005人（其中失業(yè)人員再就業(yè)2668人，就業(yè)困難對象再就業(yè)866人）；新增農村勞動力轉移就業(yè)4900人；新增創(chuàng)業(yè)主體2305個，帶動城鄉(xiāng)就業(yè)3824人；全區(qū)零就業(yè)家庭動態(tài)援助率100%。全力支持大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)，今年新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款3600萬元，創(chuàng)業(yè)培訓507人。
2016年，零陵區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險新增參保1429人，征繳9600萬元；機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保11400人，全區(qū)240個單位已經(jīng)全部參保，征繳16200萬元，職業(yè)年金征繳2440萬元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保29.59萬人，征繳2034萬元；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險征繳7056萬元，生育保險征繳121萬元；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保465921人，參保率98.2%，個人籌資標準為120元/人，各級政府財政補助420元/人，合計540元/人。共籌集新農合基金約2.5億元；失業(yè)保險參保21009人，征繳330萬元；工傷保險全區(qū)535家單位參保38505人征繳770萬元；社會保障卡持卡42.6萬人，農村人力資源開發(fā)三年行動計劃4300人。
2016年，零陵區(qū)將住院補償封頂線提高到了15萬元；為875位被征地農民辦理了養(yǎng)老保險，累計為2073名被征地農民發(fā)放醫(yī)療保險補貼72.72萬元；累計為986名征地農民發(fā)放基本生活保障金910.08萬元。
其他事業(yè)
截至2016年底，零陵區(qū)林地面積186萬畝，占全區(qū)土地總面積的63.3%，森林覆蓋率達55.9%，森林蓄積量達239萬立方米。濕地總面積4531.7公頃，濕地保護增長率達到70.61%。
2016年，零陵區(qū)綜合能源消費量106.46萬噸標準煤，單位GDP能耗0.5746噸標準煤/萬元，下降6.36%，萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降13.4%。瀟湘流域斷面水質保持在Ⅱ類標準，石期河流域斷面水質保持在Ⅲ類標準，城區(qū)集中式飲用水取水口水質保持在Ⅰ類標準，河流出境水質Ⅲ類標準達標率100%；城區(qū)空氣質量優(yōu)良率為95%；城區(qū)噪聲環(huán)境質量達到功能區(qū)噪聲標準。
2016年，零陵區(qū)交通事故死亡人數(shù)14人。全年火災死死亡人數(shù)3人。全年生產安全事故死亡7人。
旅游
永州八景
仙姑故里
零陵區(qū)
周家大院位于永州市零陵區(qū)富家橋鎮(zhèn)澗巖頭村，迄今較為完好的保留了自明清以來的6處大型宅院群和院落。周家大院因聚族而居于大院里的世代子孫均為宋代理學鼻祖周敦頤的后裔，故名謂“周家大院”。
周家大院古建筑群始建于明世宗嘉靖年間（1550年），完成于清光緒三十年（1904年），共由六座龐大的民居宅院（老院子、新院子、紅門樓、黑門樓、子巖府、四大家院）組成，整體占地面積120余畝，建筑面積4.5萬平方。
懷素景區(qū)
懷素景區(qū)，位于永州古城中心，瀟水東岸。該景區(qū)東臨市博物館，南至永州三中，西靠瀟水，北臨瀟湘中路，占地1500畝，主要以歷史文化古跡為重點，以紀念唐代著名書法家懷素。主要景點有：永州博物館、懷素園、竹城城標、武廟、法華寺、永州文廟、東門城墻。
柳子景區(qū)
代表人物
李達（1890年-1966年），最早在中國傳播馬克思主義的先驅之一，中國共產黨創(chuàng)始人之一，著名馬克思主義哲學家。
黃蓋，曾率兵鎮(zhèn)壓少數(shù)民族，封為偏將軍。
蔣琬，諸葛亮死后，他代諸葛亮主持政事，為尚書令，領益州刺史，遷大將軍，封安陽亭侯。
獲得榮譽
2019年7月，榮獲2019年“中國天然氧吧”創(chuàng)建地區(qū)稱號。
2019年11月，零陵區(qū)被生態(tài)環(huán)境部評為第三批國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。
2019年12月，成為全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點單位。
2020年度真抓實干成效明顯，2021年1月29日被湖南省人民政府公布為推動高質量發(fā)展成效明顯的縣市區(qū)，給予100萬元標準獎勵。
2020年9月，湖南省2020年產油大縣項目評審工作順利完成。零陵區(qū)入圍茶油大縣名單，湖南省財政將按排名分檔次予以資金支持。
2021年2月18日，入選中央農村工作領導小組辦公室、農業(yè)農村部表彰的2020年全國村莊清潔行動先進縣。
參考資料
[1]
湖南公布2020年產油大縣名單 · 人民網(wǎng)[引用日期2020-09-16]
[2]
永州市第七次全國人口普查公報（第一號） · 永州市人民政府[引用日期2021-06-17]
[3]
縣市區(qū)兩會丨零陵區(qū)十一屆人大一次會議舉行三次全會 選舉產生新一屆人大、政府領導班子 · 今日頭條-紅網(wǎng)永州站[引用日期2022-01-02]
[4]
永州市各縣市區(qū)黨委領導班子換屆選舉結果公告 · 永州政府網(wǎng)[引用日期2022-02-08]
[5]
2021年全年縣市區(qū)主要經(jīng)濟指標完成及排位情況通報 · 冷水灘人民政府[引用日期2022-03-03]
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