1945年美國(guó)海軍“密蘇里”號(hào)戰(zhàn)艦通過(guò)巴拿馬運(yùn)河，巴拿馬運(yùn)河在二戰(zhàn)期間為美國(guó)太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)建立了巨大貢獻(xiàn)，特別在珍珠港事件爆發(fā)之后，美國(guó)通過(guò)巴拿馬運(yùn)河迅速補(bǔ)充了太平洋艦隊(duì)。(資料圖) 哥倫比亞與巴拿馬之間的陡峭印第安山地已經(jīng)成為臭名昭著的毒品走私走廊，每年，數(shù)不清的毒品由哥倫比亞進(jìn)入境內(nèi)，以及一些南美國(guó)家的叢林中的非法毒品生產(chǎn)基地出發(fā)，路經(jīng)此地，一路向北，涌向美國(guó)。
茂密潮濕的雨林，活躍其中的反政府游擊隊(duì)，這一地區(qū)不僅是哥倫比亞與巴拿馬兩國(guó)難以治理的毒瘤，也成為美國(guó)的頭疼之地。
可是，就是在這一地區(qū)，一百多年前，美國(guó)總統(tǒng)西奧多·羅斯福卻上演了赤裸裸的大國(guó)干涉，并為美國(guó)的20世紀(jì)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1905年白宮舉行的一次晚宴上，一位來(lái)賓講述了他在“泰迪”（Teddy，美國(guó)總統(tǒng)西奧多·羅斯福的昵稱）小時(shí)候造訪羅斯福家的故事?！澳莻€(gè)時(shí)候他還在搖籃里，制造了許多混亂與噪音”，他講道，“他父親把他抱起來(lái)，并讓我抱著他”。 不管真假與否，這個(gè)故事暗示了許多關(guān)于羅斯?？偨y(tǒng)在外交事務(wù)上的原則和政策。作為從1897年到1912年15年間美國(guó)最為重要的人物，他認(rèn)為美國(guó)應(yīng)該在世界上扮演積極的角色，也因此制造了不少混亂與噪音。為此，他在拉美、東亞以及歐洲推行了強(qiáng)有力的政策。
多少年來(lái)，人們一直希望能夠在中美洲開(kāi)鑿一條能夠貫通大西洋和太平洋的運(yùn)河，在備選方案中，最合適的地方就是位于巴拿馬的中美洲最狹窄的地方。另一個(gè)可供選擇的地方是在巴拿馬北面的尼加拉瓜。羅斯?？偨y(tǒng)提名成立一個(gè)專門委員會(huì)來(lái)研究到底在什么地方開(kāi)鑿運(yùn)河更好。工程師們認(rèn)為完成那條已經(jīng)于19世紀(jì)80年代由法國(guó)人開(kāi)始開(kāi)鑿的巴拿馬運(yùn)河最劃算，但美國(guó)必須從法國(guó)公司手里購(gòu)買這里的土地和開(kāi)鑿運(yùn)河的權(quán)力，而這筆費(fèi)用是很高的，大致需要一億多美元。所以，委員會(huì)決定在尼加拉瓜修建運(yùn)河相比之下更為合算。這項(xiàng)建議提交給國(guó)會(huì)審議。 眾議院很快就通過(guò)了在尼加拉瓜修建運(yùn)河的建議。而就在此時(shí)，運(yùn)河開(kāi)鑿費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)算的法國(guó)公司扛不住了，他們主動(dòng)降低了對(duì)那塊土地和開(kāi)鑿運(yùn)河權(quán)力的要價(jià)。陷入困境中的法國(guó)人認(rèn)為，畢竟得點(diǎn)錢總比什么也撈不到要好。羅斯?？偨y(tǒng)對(duì)此非常高興，他轉(zhuǎn)而支持在巴拿馬修建運(yùn)河的計(jì)劃。而且，就在參議院即將開(kāi)始對(duì)專門委員會(huì)的建議進(jìn)行辯論時(shí)，在加勒比海地區(qū)發(fā)生了一次火山爆發(fā)，一座城市被毀滅，約3萬(wàn)人遇難。很快有報(bào)道說(shuō)，另一處火山也即將暴發(fā)，并威脅一座城鎮(zhèn)。這座火山就位于尼加拉瓜。尼加拉瓜總統(tǒng)否認(rèn)在他們國(guó)家有任何火山活動(dòng)，但尼加拉瓜的郵票中有一張表現(xiàn)的就是活火山的圖片。 情況急轉(zhuǎn)直下，這張小小的郵票削弱了人們對(duì)在尼加拉瓜修建運(yùn)河的支持。于是參議院轉(zhuǎn)而通過(guò)了在巴拿馬修建運(yùn)河的計(jì)劃，眾議院也改變了他們此前所作出的決定，通過(guò)了參議院支持的方案。
但在當(dāng)時(shí)，巴拿馬屬于哥倫比亞的一個(gè)州。為了在哥倫比亞所屬的巴拿馬州修建運(yùn)河，美國(guó)與哥倫比亞展開(kāi)了談判，雙方就開(kāi)鑿巴拿馬運(yùn)河的談判并不順利，在談了9個(gè)月后，美國(guó)威脅說(shuō)要終止與哥倫比亞談判，轉(zhuǎn)而與同樣具備運(yùn)河開(kāi)鑿條件的尼加拉瓜談判。這一威脅獲得了成功。1903年1月，哥倫比亞政府與美國(guó)簽署了一項(xiàng)條約，該條約同意美國(guó)在巴拿馬開(kāi)鑿運(yùn)河，并劃給美國(guó)一塊十公里寬的貫穿巴拿馬的運(yùn)河區(qū)域，美國(guó)可以使用這一區(qū)域一百年。作為交換，美國(guó)應(yīng)向哥倫比亞支付1000萬(wàn)美元，另外每年還要向哥倫比亞支付25萬(wàn)美元。條約簽訂之后，美國(guó)大喜過(guò)望，參議院在兩個(gè)月內(nèi)就通過(guò)了這項(xiàng)條約，但令美國(guó)萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到的是，哥倫比亞參議院卻拒絕了這項(xiàng)條約，理由很簡(jiǎn)單——哥倫比亞政府想要更多的錢。
為此，羅斯?？偨y(tǒng)憤怒了，他大罵哥倫比亞人為“拉丁佬”，說(shuō)他們就像公路強(qiáng)盜那樣竭力地“阻止我們”。但箭在弦上不得不發(fā)，一向具有巨大野心的西奧多·羅斯福早已將修建巴拿馬運(yùn)河當(dāng)作其世界政治謀劃的一部分。當(dāng)然，再不可告人的動(dòng)機(jī)都會(huì)有冠冕堂皇的外表，為了包裝他的野心，西奧多·羅斯福公開(kāi)的表示是：“我認(rèn)為哥倫比亞不能永遠(yuǎn)被隔絕于文明社會(huì)的康莊大道之外?！钡幢闳绱?，到了這個(gè)時(shí)候，羅斯福已經(jīng)徹底失掉之前文質(zhì)彬彬的外交禮儀，準(zhǔn)備直接與巴拿馬展開(kāi)聯(lián)系，以便修建運(yùn)河。 恰巧，此時(shí)在巴拿馬正醞釀一場(chǎng)要擺脫哥倫比亞統(tǒng)治獲得獨(dú)立的起義。美國(guó)雖然沒(méi)有承諾支持這樣的起義，但卻明顯希望巴拿馬的起義能夠成功。為此，美國(guó)暗中派人去和巴拿馬的反政府軍隊(duì)接觸，支持他們鬧獨(dú)立，并示意將保證他們的成功。
巴拿馬當(dāng)?shù)氐钠鹆x首領(lǐng)叫曼紐爾·阿馬多爾，他得到美國(guó)律師威廉·克倫威爾的積極支持。在美國(guó)的暗中支持下，克倫威爾律師向曼紐爾·阿馬多爾提供了大量金錢，甚至為其起草了獨(dú)立宣言和憲法草案。而阿馬多爾也利用這些金錢順利收買了哥倫比亞駐巴拿馬城的指揮官和巴拿馬州州長(zhǎng)，讓他們同意在曼紐爾·阿馬多爾宣布起義的當(dāng)天就乖乖地束手就擒。 阿馬多爾成立了一支由鐵路工人和消防員組成的小規(guī)模部隊(duì)。起義軍準(zhǔn)備在1903年11月4日占領(lǐng)巴拿馬城。 1903年11月3日，曼紐爾·阿馬多爾發(fā)出了起義的信號(hào)，巴拿馬獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始了。正如事先安排的那樣，這場(chǎng)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)順利得異乎尋常。傳來(lái)些許槍聲，但沒(méi)有人受傷，因?yàn)殡p方絕大多數(shù)射擊都是朝天放的。而哥倫比亞在巴拿馬的官員很快就被捕了。11月4日，阿馬多爾發(fā)表獨(dú)立講話，他說(shuō)：“昨天，我們是哥倫比亞的奴隸，今天，我們自由了。西奧多·羅斯福總統(tǒng)兌現(xiàn)了他的諾言。巴拿馬共和國(guó)萬(wàn)歲！羅斯?？偨y(tǒng)萬(wàn)歲！” 哥倫比亞眼見(jiàn)具有重要戰(zhàn)略地位的巴拿馬州竟然悍然宣布獨(dú)立，當(dāng)然不可能無(wú)動(dòng)于衷，馬上表示將出動(dòng)軍隊(duì)鎮(zhèn)壓。此時(shí)此刻，美國(guó)表態(tài)了，這位美洲老大竟公然派出幾條軍艦前往巴拿馬海域進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)，并警告哥倫比亞，如果一旦出兵鎮(zhèn)壓巴拿馬獨(dú)立，美國(guó)將果斷派兵干涉。除此以外，美國(guó)還第一時(shí)間（11月6日）表示承認(rèn)巴拿馬的獨(dú)立地位。
此情此景，赤裸裸的國(guó)際政治叢林社會(huì)就這樣展現(xiàn)在眼前，但面對(duì)強(qiáng)悍的美國(guó)，哥倫比亞又能怎樣，所做的也只有忍氣吞聲了……
于是，巴拿馬順利獲得了獨(dú)立。隨即，美國(guó)國(guó)務(wù)卿?！ぜs翰在11月18日與在巴拿馬進(jìn)行運(yùn)河開(kāi)鑿的法國(guó)公司簽署了一份條約，確立美國(guó)修建并掌管一條經(jīng)過(guò)巴拿馬的運(yùn)河的權(quán)力，同時(shí)享有在運(yùn)河區(qū)10英里寬的區(qū)域內(nèi)行使“名義上的主權(quán)”。
面對(duì)美國(guó)如此作為，美國(guó)羽翼下新生的巴拿馬政權(quán)幾乎傻了眼，并提起抗議，但對(duì)于此等的抗議有何等功效我們可想而知。而這個(gè)新條約在其后也遭到了巴拿馬政府的譴責(zé)，稱其為“沒(méi)有巴拿馬人簽署的條約”。 對(duì)于這一條約，羅斯福一直津津樂(lè)道，并一直炫耀，是他“獲得了運(yùn)河”，并宣稱于1914年的這項(xiàng)外交與工程成就，足以“與購(gòu)買路易斯安那和獲得得克薩斯相提并論”。
