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不平等條約
條約契約
不平等條約是指有損國家主權(quán)的、在締約國間權(quán)利、義務(wù)分配不公的國際條約、協(xié)定。根據(jù)1969年《維也納條約法公約》：（1)使用武力或以武力威脅強(qiáng)迫一國締結(jié)的條約絕對(duì)無效；（2)條約的締結(jié)與一般國際法強(qiáng)行規(guī)則相抵觸的無效。
不平等條約，權(quán)利多傾向于強(qiáng)國，義務(wù)偏重于弱國，實(shí)質(zhì)上違反國家主權(quán)平等原則，在國際上遭廣泛譴責(zé)。1949年前的中國被迫與外國締結(jié)的諸多不平等條約，中華人民共和國通過外交交涉陸續(xù)予以廢止。
基本信息
| 中文名 | 不平等條約 |
| 外文名 | unequal treaty |
| 性質(zhì)及解析 | 不平等性 |
| 古代事例 | 漢匈白登盟約、唐蕃清水盟約 |
| 概念 | 由中國國民黨提出 |
| 近代事例 | 中英南京條約，中日馬關(guān)條約 |
| 拼音 | bù píng děng tiáo yuē |
收起
基本介紹
不平等條約
2．1924年1月，在廣州召開的中國國民黨第一次全國代表大會(huì)制訂了政綱，在對(duì)對(duì)外政策方面，提出了“廢除不平等條約，償還外債”的政策。
3．1924年8月，中國共產(chǎn)黨發(fā)表《第四次對(duì)于時(shí)局的主張》，提出了“廢除一切不平等條約”的主張。
性質(zhì)
解析
凡爾賽條約
1．條約內(nèi)容本來對(duì)雙方平等；但由于未能預(yù)見的改變，造成實(shí)際執(zhí)行上雙方義務(wù)出現(xiàn)不平等。
2．條約內(nèi)容本來對(duì)雙方并不平等；而無論實(shí)際效果如何。
3．使用或威脅使用經(jīng)濟(jì)壓力或武力來達(dá)至第一種情況。
4．使用或威脅使用經(jīng)濟(jì)壓力或武力來達(dá)至第二種情況。
5．條約內(nèi)容平等，但是使用經(jīng)濟(jì)壓力達(dá)成。
6．條約內(nèi)容平等，但是使用武力達(dá)成。
從此定義來看，許多20世紀(jì)前歐、美國家與其亞、非國家簽署的條約都符合不平等條約的概念。而且歐、美國家內(nèi)部戰(zhàn)爭后的許多和約（比如普法戰(zhàn)爭后的法蘭克福條約、第一次世界大戰(zhàn)后的凡爾賽條約），也可以看作是不平等條約。而現(xiàn)代某些協(xié)定，雖然沒有在武力下簽署，亦可被解釋為不平等。
在習(xí)慣上，不平等條約往往是指西方列強(qiáng)（后來也包括日本）在18世紀(jì)及19世紀(jì)初與亞洲國家之間簽署，帶有帝國主義色彩的條約。
近代部分多民族統(tǒng)一的國家在其內(nèi)部的構(gòu)成民族之間曾經(jīng)簽訂的武力強(qiáng)加條約，因?yàn)椴粚僦鳈?quán)國家之間的問題，被認(rèn)為是民族之間的內(nèi)部事務(wù)而不屬于不平等條約。
區(qū)別強(qiáng)加條約
凡爾賽條約
常見內(nèi)容
各國簽署的不平等條約，內(nèi)容經(jīng)常包括：
2．割地
3．租界
5．通商，開通通商口岸
8．劃定勢力范圍
這些不平等條約有如下幾個(gè)特點(diǎn)：
（1）無論條約對(duì)締約一方的主權(quán)傷害有多少，大多在締約時(shí)遵循自近代外交學(xué)不斷發(fā)展而產(chǎn)生的“游戲規(guī)則”（即便是形式上的遵循），即由兩方的談判代表先進(jìn)行談判磋商，對(duì)條約的文本進(jìn)行確定，體現(xiàn)出條約本身是雙方正式談判的結(jié)果。
（2）條約一般都會(huì)涉及主權(quán)、和戰(zhàn)、貿(mào)易（或其他形式的）賠款，其中條約簽訂的主要目的是為了服務(wù)于本國貿(mào)易發(fā)展。有時(shí)也是作為大國之間的交易犧牲品，原宗主國（或?qū)υ搰邢喈?dāng)影響力的國家）將從屬于自己的國家的利益出讓給第三方，借以換取本國的利益。
古代示例
漢匈白登之盟
公元前201年（漢高祖六年），韓王信在大同地區(qū)叛亂，并勾結(jié)匈奴企圖攻打太原。漢高祖劉邦親自率領(lǐng)32萬大軍迎擊匈奴，先在銅輥（今山西沁縣）告捷，后來又乘勝追擊，直至樓煩（今山西寧武）一帶。
時(shí)值寒冬天氣，天降大雪，劉邦不顧前哨探軍劉敬的勸解阻攔，輕敵冒進(jìn)，直追到大同平城，結(jié)果中了匈奴誘兵之計(jì)。劉邦和他的先頭部隊(duì)，被圍困于平城白登山，達(dá)7天7夜，完全和主力部隊(duì)斷絕了聯(lián)系。
唐蕃清水盟約
唐德宗在大歷十四年即位以后，面對(duì)強(qiáng)藩割據(jù)、外患頻發(fā)的現(xiàn)狀，決定與吐蕃議和，先平定藩鎮(zhèn)。因?yàn)樘频伦谠诎彩分畞y中曾為雍王兼天下兵馬大元帥，與回紇在陜州會(huì)晤時(shí)被侮辱，隨從被打死數(shù)人，因此嫉恨回紇，決定聯(lián)合吐蕃。公元783年唐政府與吐蕃簽訂了《唐蕃清水盟約》。盟約大意為“唐地涇州右盡彈箏峽，隴州左極清水，鳳州西盡同谷，劍南盡西山、大渡水，吐蕃守鎮(zhèn)蘭、渭、原、會(huì)，西臨洮，東成州，抵劍南西磨些諸蠻、大渡水之西南”。到了唐宣宗大中年間，唐朝政府收復(fù)秦州、原州、安樂州三州之地，稍后，隴右豪杰張議潮發(fā)動(dòng)起義，很快驅(qū)逐了吐蕃人，到了咸通年間，唐朝政府收復(fù)了河西隴右直到庭州，徹底擊敗了吐蕃。
澶淵之盟
警報(bào)一夜五次傳到東京，趙恒問計(jì)于群臣。副宰相王欽若、陳堯叟主張?zhí)优?。任職才一月的宰相寇?zhǔn)則厲聲反對(duì)說：“出這種主意的人應(yīng)當(dāng)斬首！”他說，如果放棄汴京南逃，勢必動(dòng)搖人心，敵人會(huì)乘虛而入，國家就難以保全了；如果皇上親自出征，士氣定必大振，就一定能打退敵兵。趙恒同意御駕親征，由寇準(zhǔn)隨同指揮。
到了韋城（今河南省滑縣東南），趙恒聽說遼兵勢大，又想退兵。寇準(zhǔn)嚴(yán)肅地說：“如今敵軍逼近，情況危急，我們只能前進(jìn)一尺，不能后退一寸。河北我軍正日夜盼望陛下駕到，進(jìn)軍將使我河北諸軍的士氣百倍，后退則將使軍心渙散、百姓失望，敵人乘機(jī)進(jìn)攻，陛下恐怕連金陵也保不住了?！壁w恒才勉強(qiáng)同意繼續(xù)進(jìn)軍，渡河進(jìn)入澶州城。
關(guān)南誓書
宋仁宗慶歷五年（1045年）的關(guān)南誓書，這是對(duì)宋遼兩國議定“澶淵之盟”的繼續(xù)，宋對(duì)遼歲幣增加到銀20萬兩，絹30萬匹。
紹興和議
中國南宋與金訂立的和約。宋軍在反擊金的入侵中已取得一定的勝利，但宋高宗與宰相秦檜唯恐有礙對(duì)金議和，解除了韓世忠、張俊、岳飛三大將的兵權(quán)，甚至制造岳飛冤獄，使抗戰(zhàn)派對(duì)投降議和活動(dòng)無法進(jìn)行反對(duì)。紹興十一年（1141）雙方達(dá)成和約：①宋向金稱臣，金冊(cè)宋康王趙構(gòu)為皇帝。②劃定疆界，東以淮河中流為界，西以大散關(guān)（陜西寶雞西南）為界，以南屬宋，以北屬金。宋割唐（今河南唐河）、鄧（今河南鄧州）二州及商（今陜西商縣）、秦（今甘肅天水）二州之大半予金。③宋每年向金納貢銀、絹各25萬兩、匹，自紹興十二年開始，每年春季搬送至泗州交納。紹興和議確定了宋金之間政治上的不平等關(guān)系，結(jié)束了長達(dá)10余年的戰(zhàn)爭狀態(tài)，形成了南北對(duì)峙的局面。
紹興和議的歷史背景。這一投降條約簽訂于抗金戰(zhàn)場上捷報(bào)頻傳，金兵節(jié)節(jié)敗退之時(shí)。公元1140年，金兵又一次大舉南侵，可是各路軍隊(duì)連遭失敗，在順昌（今安徽阜陽）之戰(zhàn)中，宋軍以少勝多，擊敗了金軍。接著岳飛率領(lǐng)岳家軍又取得郾城大捷，打敗了金軍的主力，先后收復(fù)了鄭州、洛陽等城。這時(shí)，金兵打算撤至河北，南宋舉國上下要求收復(fù)北方的呼聲很高，抗金形勢一片大好?？墒牵酝讌f(xié)茍安為國策的宋高宗，既害怕宋軍的勝利影響他的求和，更害怕岳家軍從金營迎回徽欽二帝，從而威脅自己的帝位。于是，高宗和秦檜商定，命令各路軍隊(duì)班師，并在一天內(nèi)連下十二道金牌逼令岳飛退兵。岳飛悲憤地說：“十年之力，毀于一旦”。由于各路宋軍退兵，等于將已收復(fù)的國土又拱手讓給了金國。公元1141年，宋高宗為了向金國表示議和“誠意”，解除了岳飛、韓世忠、張俊三大帥的兵權(quán)，撤消了對(duì)金作戰(zhàn)的專門軍事機(jī)構(gòu)。隨后，高宗派使者到金求和，在使者叩頭哀求下，金國以“必殺岳飛”為條件，答應(yīng)和議。經(jīng)過一番交易后，雙方簽訂了紹興和議。這一年里，岳飛被害死，當(dāng)金獲知岳飛已死，連連擺酒慶賀。接著，金便冊(cè)封高宗為宋國皇帝。從此，南宋小朝廷開始了長達(dá)一個(gè)半世紀(jì)的偏安殘喘。
和議對(duì)宋財(cái)政的影響
再看北宋的財(cái)政狀況，真宗時(shí)期，一直是收入超過支出，（所以才有資本支付歲幣）。仁宗初期和中期也是如此，不過此后就開始惡化。宋英宗治平二年（1065年）收入為1.16億緡，總支出則達(dá)1.31億緡，超支1500多萬緡。這種情況下再支付大量的歲幣，就不能說是輕松自在了。到宋神宗即位時(shí)期，國家財(cái)政已無余錢，國家?guī)靾鲆呀?jīng)告罄，國家經(jīng)濟(jì)年年赤字，宋神宗兩手空空，甚至不得不給他老爸“簡葬”。所以我們不能理解其支持王安石變法的動(dòng)力以及變法中為何多數(shù)都是增加中央財(cái)政收入的“急策”。甚至日后新舊黨爭，蔡京當(dāng)權(quán)，也無不圍繞解決中央財(cái)政問題來展開。所以說，由于歲幣是年年支付，國家承平豐饒時(shí)沒什么感覺，一旦財(cái)政緊張，就會(huì)變成勒在脖子上的絞索。
近代示例
習(xí)慣上，不平等條約一詞經(jīng)常是指西方列強(qiáng)（后來也包括日本）在18世紀(jì)及19世紀(jì)初與亞洲、非洲等國家間簽署，帶有帝國主義、殖民主義色彩的條約。事實(shí)上，這些時(shí)期亦是出現(xiàn)了最多具有不平等內(nèi)容的條約。（詳見下文各國的不平等條約）
條約主要影響
打破閉關(guān)鎖國
對(duì)于19世紀(jì)以來世界經(jīng)濟(jì)市場一體化的形成而言，不平等條約大多體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)自由資本主義的理念——盡可能的開拓海外市場，并將利益最大化。這并不等同于市場經(jīng)濟(jì)理念：因?yàn)樽杂芍髁x者的競爭往往不遵從法制和平等的理念，而代之以各種手段如傾銷貿(mào)易競爭。雖然絕大部分經(jīng)過工業(yè)革命而形成的工業(yè)化國家都會(huì)采用開放市場、向世界競爭的貿(mào)易手段。但對(duì)于一些不發(fā)達(dá)國家或者貿(mào)易保護(hù)主義傾向嚴(yán)重的國家，大國往往利用強(qiáng)加的不平等條約，破壞阻礙自由競爭的因素。對(duì)于亞、非洲的國家而言，這種在存在經(jīng)濟(jì)實(shí)力巨大差距的自由競爭將不可避免的摧毀本國的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)，使本國經(jīng)濟(jì)開始逐漸受制于其他國家。
半殖民地國家
對(duì)于被強(qiáng)加不平等條約的弱小國家而言，簽訂不平等條約對(duì)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是具有驚人影響的，強(qiáng)國的商品輸出會(huì)對(duì)本國簡單的手工業(yè)生產(chǎn)帶來致命的打擊：在自然經(jīng)濟(jì)為主的社會(huì)，手工業(yè)的生產(chǎn)力遠(yuǎn)不及資本主義國家機(jī)械生產(chǎn)的能力。資本主義國家的經(jīng)濟(jì)手段導(dǎo)致本國市場打破自然壟斷，促使市場融入世界，使本國經(jīng)濟(jì)日趨殖民地化；文化上輸出被美國、歐洲所崇尚的價(jià)值觀與道德觀，造成對(duì)其他國家傳統(tǒng)文化的沖擊，西方宗教與科技的傳入一方面促使有識(shí)之士對(duì)時(shí)局展開深入研究，但更多的是對(duì)廣大民眾的精神麻痹。這些現(xiàn)象使被迫簽署不平等條約的國家逐步淪落為半殖民地國家，有的國家甚至在政治上完全喪失了主權(quán)領(lǐng)導(dǎo)，成為徹底的殖民地。
經(jīng)濟(jì)畸形發(fā)展
這是不平等條約帶來的結(jié)果之一。本國尚不發(fā)達(dá)的資本主義工業(yè)很難同英、美等強(qiáng)國在市場上相競爭，沒有利潤的本國工業(yè)自然很難發(fā)展。這導(dǎo)致國家開始經(jīng)濟(jì)殖民化。而殖民地對(duì)于他們的宗主國而言，就是廉價(jià)原料、勞動(dòng)力和廣闊市場的代言詞。這樣，受制于不平等條約的國家只能是輸出初級(jí)產(chǎn)品，而工業(yè)領(lǐng)域則近乎空白。20世紀(jì)50年代后世界范圍的殖民體系雖然不斷解體。但對(duì)于這些新興的獨(dú)立國家而言，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是初級(jí)產(chǎn)品出口，進(jìn)口工業(yè)成品的發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)命脈仍就由那些有能力控制貿(mào)易品價(jià)格經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國所掌控。這種不平衡的發(fā)展對(duì)于部分國家（主要是非洲國家）直至如今依然沒有改變，也成為這些國家獨(dú)立幾十年來經(jīng)濟(jì)未見好轉(zhuǎn)的主要原因之一。
領(lǐng)土損失
時(shí)代終結(jié)的開始
這段時(shí)期的終結(jié)是由一次大戰(zhàn)之后開始。隨著“亞洲的覺醒”時(shí)期到來，包括中國在內(nèi)的原殖民地雖然未能夠甩掉“三等國家”的矮帽子，但國際獨(dú)立地位開始不斷上升。歐洲各國此時(shí)又忙于應(yīng)付第一次世界大戰(zhàn)，戰(zhàn)爭瘡痍尚未痊愈，又添經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的巨大創(chuàng)傷。在中國，中華民國國民政府開始實(shí)現(xiàn)關(guān)稅自主與租界回收（詳見下文的中國近代史不平等條約）。
但在歐洲地區(qū)同盟國就沒有那么幸運(yùn)了：戰(zhàn)后德國喪失了本就不多的海外殖民地，又需要賠付高達(dá)200億金馬克的賠款；昔日橫跨歐、亞、非的帝國奧斯曼土耳其被《摩德洛斯協(xié)定》奪走了70%以上的國土，《色佛爾條約》則幾乎將這個(gè)擁有400余年歷史的國家徹底淪為殖民地。奧匈帝國也瓦解了。中國作為戰(zhàn)勝國，《凡爾賽和約》卻把之前被德國侵占的中國山東半島主權(quán)出讓給了日本。由于《凡爾賽條約》對(duì)弱小國家內(nèi)政的肆意干涉，被認(rèn)為是世界史上牽涉國家最多的不平等條約。在1917年，國土面積最大的俄羅斯建立了社會(huì)主義制度，領(lǐng)導(dǎo)人列寧宣布廢除同各國簽定的不平等條約（既包括對(duì)其他國家不平等的條約，也包括俄國自己受到的不平等條約），雖然這個(gè)聲明并沒有百分百實(shí)行，但這件事情極大鼓舞了殖民地、半殖民地國家反對(duì)不平等條約努力的熱情。一戰(zhàn)后的世界格局發(fā)生了巨大的變化，原來極具霸主氣質(zhì)的德國被協(xié)約國踩在腳下，短時(shí)間內(nèi)沒有爭霸世界的實(shí)力；美日在太平洋利益沖突成為世界不安定格局的中心。為了調(diào)和各方（也包括英、法、意等國）在內(nèi)的利益，華盛頓會(huì)議應(yīng)運(yùn)而生。不愿看到日本獨(dú)占中國帶來的利益，以《九國公約》大幅削減日本的在華權(quán)利，為中國收回自民四條約喪失的部分主權(quán)提供了契機(jī)。
隨著一戰(zhàn)后各資本主義國家實(shí)力的減弱，一些具有強(qiáng)烈救國意識(shí)的國家開始借著這樣的機(jī)會(huì)發(fā)動(dòng)權(quán)利收回的行動(dòng)，但這些國家既不敢公開廢除不平等條約，各資本主義國家也畏懼各國廣大人民的力量，采用了秘密協(xié)定與偷換概念的方式，一方面廢除一些已經(jīng)沒有多大用途的不平等協(xié)定，又采用新名詞取代“最惠國”等具有強(qiáng)烈殖民色彩的權(quán)利。比如《中美新約》的美國國務(wù)院經(jīng)濟(jì)顧問就曾說：“1928年七月間的一個(gè)問題是如何想辦法不使用中國所反對(duì)的‘最惠國’字樣而保持美國的權(quán)利。我們?cè)趪鴦?wù)院想到這個(gè)和以后的條約中使用‘待遇不得有所差別’這一字句的方法?！?，可見這些改定新約運(yùn)動(dòng)并沒能真正觸及不平等條約體系的核心。
對(duì)于自道威斯計(jì)劃后迅速崛起的德國而言，凡爾賽和約不啻為德意志民族的最大屈辱，在這種情況下上臺(tái)的希特勒利用這一難得的機(jī)遇，極力煽動(dòng)民族情緒，利用民眾對(duì)《凡爾賽和約》的不滿，建立自己的獨(dú)裁勢力，發(fā)動(dòng)德國政府撕毀一戰(zhàn)后簽定的大量限制德國軍事的不平等條約，與奧地利合并。面對(duì)著凡爾賽體系的破壞，英、法采用了綏靖政策，對(duì)德國的行為妥協(xié)，并希望借助德國再度強(qiáng)大的力量進(jìn)攻蘇聯(lián)（但是，這一舉動(dòng)反而促使了蘇德互不侵犯條約的簽訂）。在這種情況下的德國提出了“最后一項(xiàng)領(lǐng)土要求”：取得捷克斯洛伐克的蘇臺(tái)德區(qū)。英法一廂情愿地認(rèn)為，德國將會(huì)在滿足這個(gè)要求后與蘇聯(lián)決裂，便由英、法、德、意四國召開了慕尼黑會(huì)議來討論這個(gè)問題。這次會(huì)議連帶事后簽定的不平等條約——慕尼黑協(xié)定被統(tǒng)稱為“慕尼黑陰謀”。二戰(zhàn)后捷克斯洛伐克與90年代后的捷克一直認(rèn)為這個(gè)條約是大國之間擅自決定的，犧牲小國利益而滿足自身要求的赤裸裸的不平等協(xié)定。
遠(yuǎn)在亞洲的日本也為了履行大陸政策，展開東北侵略（參見九一八事變），當(dāng)時(shí)的國民政府采用了向國際聯(lián)盟申請(qǐng)仲裁的方式回應(yīng)日本的侵略，國聯(lián)則判定東北應(yīng)該以“國際合作為最善之解決”，令東北反而成為“國際公認(rèn)”、名副其實(shí)的國際殖民地。
此后不久，影響到世界不平等條約體系世界史上最大規(guī)模的戰(zhàn)爭——第二次世界大戰(zhàn)全面爆發(fā)。反法西斯同盟不承認(rèn)與軸心國簽訂的不平等條約，并在同盟內(nèi)部展開對(duì)各國不平等條約的再修訂，一些在第二次世界大戰(zhàn)中做出重大貢獻(xiàn)的國家取得了部分在條約中失去的權(quán)利，為身處亞、非、拉的殖民地半殖民地國家?guī)砹藰O大的振奮，對(duì)戰(zhàn)后各國民族解放事業(yè)起到的推動(dòng)作用。
二戰(zhàn)后，亞、非兩洲原先的殖民地國家開始了其民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，以獨(dú)立國家的身份收回失去的主權(quán)；戰(zhàn)后原先強(qiáng)大的英、法、德等國失去了足夠強(qiáng)大的實(shí)力去維持在海外的殖民統(tǒng)治。廢除不平等條約成為國家取得獨(dú)立身份的要求之一。其中在非洲的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)十分廣泛，1960年有17個(gè)非洲國家宣布獨(dú)立，對(duì)非洲不平等條約體系產(chǎn)生極大沖擊；此外，中華人民共和國于1949年在其臨時(shí)憲法《共同綱領(lǐng)》中宣布審查并廢除自清末民初強(qiáng)加于中國的不平等條約。1977年巴拿馬與美國簽訂協(xié)議，廢除《美巴條約》，代之以《巴拿馬運(yùn)河新條約》：取消美國永久占領(lǐng)巴拿馬運(yùn)河區(qū)的特權(quán)，1999年12月31日中午期滿后，運(yùn)河及運(yùn)河區(qū)的主權(quán)及管理權(quán)將全部交還巴拿馬，由巴拿馬確保運(yùn)河的中立地位。
為防止強(qiáng)國將廢除的不平等條約再度加之于獨(dú)立國家之上，1954年12月亞、非新興獨(dú)立國家在印度尼西亞的萬隆召開會(huì)議，為防止不平等條約的再度蔓延，維護(hù)獨(dú)立主權(quán)，發(fā)表了《亞非會(huì)議最后公告》。經(jīng)過一段時(shí)間后，形式上強(qiáng)加于原殖民地半殖民地的不平等條約及其特權(quán)在世界范圍內(nèi)基本上被廢除。
各國歷史
中國
列強(qiáng)發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭圖集
從條約的簽訂上看，是經(jīng)過雙方的交涉談判、共同宣布的平等協(xié)定，但實(shí)際上兩國的談判總是經(jīng)過了一場戰(zhàn)爭——早已腐朽沒落的清帝國在對(duì)外經(jīng)濟(jì)與國防上不是近代帝國主義國家的對(duì)手，一場戰(zhàn)爭下來中國政府很少能從戰(zhàn)爭中占到什么“便宜”，反而讓其他國家取得戰(zhàn)爭的主動(dòng)，迫使中國政府以談判為手段以避免更大的損失；中國政府的代理人往往在談判時(shí)只有“接受”與“不接受”這樣的選擇，這些代理人作為一個(gè)專制帝王派來的代表，只能為了皇族的利益去簽訂這些條約。
中國的史學(xué)界大多將自1949年以前簽訂的不平等條約劃分為三個(gè)階段：
第一階段（1840年—1860年）
這一階段既是中國由君主專制社會(huì)走向半殖民社會(huì)的開端，也是列強(qiáng)在中國建立殖民體系的形成階段。在這一階段中，《南京條約》的簽定標(biāo)志著中國不平等條約體系的建立與初步形成。《南京條約》又與《望廈條約》、《黃埔條約》構(gòu)成了中國不平等條約體系中最重要的奠基石。通過這三個(gè)不平等條約，當(dāng)時(shí)世界上最強(qiáng)大的三個(gè)資本主義國家：美、英、法三國在中國取得了如下權(quán)利：
1．取得自由對(duì)外貿(mào)易的通商權(quán)與片面最惠國待遇。
2．取得協(xié)定關(guān)稅的權(quán)利。
3．取得在華傳教、租地建房的權(quán)利。
4．取得領(lǐng)事裁判權(quán)。
5．取得部分中國領(lǐng)土的占有權(quán)。
這些不平等權(quán)利構(gòu)成了中國最早的不平等條約體系，無論是今后的租界、內(nèi)河巡航、高額賠款都不過是上述權(quán)利的延續(xù)、發(fā)展與補(bǔ)充。
1853年在上海的一場小刀會(huì)起義令英國人取得了控制中國海關(guān)的絕佳機(jī)會(huì)；第一次鴉片戰(zhàn)爭后14年，英法為擴(kuò)大在華權(quán)益再度挑起第二次鴉片戰(zhàn)爭，這場持續(xù)4年的戰(zhàn)爭帶來了一系列新的條約：
這次戰(zhàn)爭帶來的新的不平等條約加深了中國半殖民地化的程度，歐美各國又取得了一些新的條約特權(quán)：
1．胃口大開的領(lǐng)土要求。
2．?dāng)U大對(duì)外貿(mào)易窗口的要求。
3．內(nèi)河航運(yùn)權(quán)。
4．鴉片貿(mào)易合法權(quán)。
5．內(nèi)地自由行動(dòng)權(quán)。
6．勞工出國權(quán)。
這一時(shí)期的不平等條約大多圍繞著貿(mào)易而進(jìn)行，對(duì)于當(dāng)時(shí)的資本主義國家而言，工業(yè)革命后生產(chǎn)力的提高帶來了大量的商品，在本國市場銷售商品取得利潤不能完全滿足資本家的欲望，因而就要開辟新的海外市場。所以各國采用的都是自由貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)方針，政府制定的對(duì)外政策無不以擴(kuò)大貿(mào)易對(duì)象，實(shí)現(xiàn)商品輸出為主要目的。打開中國的大門，建立殖民地，要求五口通商、協(xié)定關(guān)稅都是這一方針的具體體現(xiàn)。面對(duì)頑固不愿開放的清朝政府，各國就采用了先以武力手段迫使中國政府談判，再取得交易特權(quán)與商品市場。
第二階段（1860年—1919年）
漫畫中，世界強(qiáng)權(quán)正在分割中國這塊大餅
此時(shí)，日本正處于明治維新時(shí)期；他們制定了入侵中國的“大陸政策”，并通過不斷擴(kuò)軍備戰(zhàn)一步步實(shí)施他們的計(jì)劃。在一切就緒之后，1894年，日本發(fā)動(dòng)了日本稱為日清戰(zhàn)爭的甲午中日戰(zhàn)爭。由于清政府的腐朽，戰(zhàn)爭迅速失敗。1895年李鴻章和伊藤博文在日本馬關(guān)春帆樓簽訂了《馬關(guān)條約》。
此后，列強(qiáng)在中國大肆劃分勢力范圍，強(qiáng)占租借地，中華民族同外國矛盾日趨激化。以“扶清滅洋”為口號(hào)的義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)迅速在中國北方興起（南方也有類似性質(zhì)的運(yùn)動(dòng)，規(guī)模較小）。義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)在反侵略也極端排外，仇視一切外來事物；在華北四處殺害外國人與信仰基督教的中國人，燒毀教堂、鐵路等一切跟外國有關(guān)的事物。外國人紛躲入使館避難。列強(qiáng)以保護(hù)僑民為名，英法美俄德日意奧八國聯(lián)合起來，組成聯(lián)軍進(jìn)入中國，在天津登陸后向北京進(jìn)發(fā)。清政府則以“義和團(tuán)可用”，讓義和團(tuán)及清兵在北京圍攻外國使館，并向十一國宣戰(zhàn)。八國聯(lián)軍攻入北京后，清皇室倉皇離開；并以政府之前是被義和團(tuán)脅持為名，由李鴻章出面跟列強(qiáng)求和。義和團(tuán)則被中外聯(lián)合剿殺。同時(shí)俄國更乘機(jī)占領(lǐng)中國東北。1901年，李鴻章代表清政府同11國簽訂了《辛丑條約》。因?yàn)榱袕?qiáng)之間的矛盾，中國免于被瓜分。但條約對(duì)中國處以懲罰性的條款，包括容許外國在北京至天津駐兵，并對(duì)各國賠償大額軍費(fèi)。李鴻章不久病死。這個(gè)條約進(jìn)一步削弱清政府的統(tǒng)治。
第三階段（1919年—1949年）
《辛丑條約》簽定時(shí)的合影。
這一時(shí)期掌握國家政權(quán)的政府雖不敢徹底廢除所有的不平等條約，但已經(jīng)對(duì)部分國家主權(quán)展開收回行動(dòng)。其主要活動(dòng)為：
國民革命軍接管英國租界
2．收回關(guān)稅主權(quán)：改訂新約運(yùn)動(dòng)的成果之一；1933年國民政府實(shí)行新稅則，標(biāo)志著中國基本實(shí)現(xiàn)了關(guān)稅自主。
3．廢除領(lǐng)事裁判權(quán)與片面最惠國待遇。
但這一系列的活動(dòng)并沒有徹底讓中國擺脫半殖民半封建社會(huì)的狀況，這是由于當(dāng)時(shí)的中國國力依然不足以與世界強(qiáng)國對(duì)抗，政府害怕面對(duì)廢除不平等條約后各國可能做出的強(qiáng)烈反應(yīng)甚至是動(dòng)用武力；國民政府需要有外國的經(jīng)濟(jì)、外交上的支持，不可能接受被國際孤立的形勢。因而在20世紀(jì)30年代后，不平等條約的體系反而再次加強(qiáng)，但各國也已經(jīng)不再采用武力威脅的手段，轉(zhuǎn)而以一定的經(jīng)濟(jì)利益或一些對(duì)中國而言無關(guān)大局的利益來換取特權(quán)，或者先制造輿論優(yōu)勢渲染簽訂條約的利益。如何梅協(xié)定就是日本先制造“華北獨(dú)立”的事端，再通過輿論向外界詮釋華北不設(shè)防帶來的好處，最終使國民政府接受協(xié)定。
不久，第二次世界大戰(zhàn)全面爆發(fā)，由于中國與意、日為交戰(zhàn)方，因此廢除了在華的不平等條約。為了維持反法西斯同盟的穩(wěn)定，1943年1月11日美國和英國分別與中華民國簽署《中美新約》、《中英新約》，自愿放棄在同盟國中國的特權(quán)。
1949年9月，在北平召開的中國人民政治協(xié)商會(huì)議通過了《共同綱領(lǐng)》，其第55條公開宣布“對(duì)于國民黨所訂的各項(xiàng)條約和協(xié)定，中華人民共和國中央人民政府應(yīng)加以審查，按其內(nèi)容，分別予以承認(rèn)，或廢除，或修改，或重訂?！?/span>
一覽表
下面列出了部分中國政府或大多數(shù)中國人認(rèn)為是不平等的條約。
6．辛丑條約（1901年（光緒二十七年）9月7日，簽約地點(diǎn)：北京）
當(dāng)時(shí)入侵廣州灣的法國兵。
14．馬關(guān)條約（1895年（光緒二十一年）4月17日，馬關(guān)，與日本）
18．中日北京專條（1874年（同治十三年）10月31日）
21．北京條約
22．天津條約
關(guān)于《尼布楚條約》：從歷史上看，當(dāng)時(shí)的中國與俄國，政治上是相互獨(dú)立的，經(jīng)濟(jì)上也沒有依賴，軍事上也沒有弱勢。中國和沙俄的雅克薩之戰(zhàn)是中方完全勝利。中國與沙俄在簽訂條約時(shí)，互相不受對(duì)方的軍事壓迫，雙方處于完全自愿簽訂的《尼布楚條約》，所以《尼布楚條約》是平等條約?！赌岵汲l約》不是割地條約，是中俄瓜分喀爾喀部族地區(qū)的條約，是清俄劃分外蒙古的第一步。條約簽訂后，喀爾喀蒙古人不再有后撤縱深，迫不得已南依，逐步遷移到如今的中國內(nèi)蒙古自治區(qū)。
1917年，德意志帝國和奧匈帝國因第一次世界大戰(zhàn)中成為中國的敵對(duì)國，而被廢除不平等條約。1917年蘇俄自愿放棄其在中國的特權(quán)（事后未完全兌現(xiàn)，亦無退還條約中獲得的領(lǐng)土）。1943年，美國和英國自愿放棄其在中國的特權(quán)。意大利和日本因第二次世界大戰(zhàn)中成為中國的敵對(duì)國失去他們的特殊地位，日本、意大利在中國的殖民地和租借地被全部剝奪。1946年，法國放棄其在中國的特權(quán)。
1949年中華人民共和國政府成立后，不承認(rèn)以前簽訂的所有不平等條約。
朝鮮
5．日韓保護(hù)協(xié)約，1905年，大韓帝國，日本
6．第三次日韓協(xié)約，1907年，大韓帝國，日本
8．朝美修好條約，1882年，朝鮮王朝，美國
埃及
其他國家
3．圣日耳曼條約，1920年，奧地利，協(xié)約國
4．布列斯特-立托夫斯克和約，1918年，蘇俄，同盟國
5．美巴條約，1903年，巴拿馬，美國
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尚可名片
這家伙太懶了，什么都沒寫！
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