中華人民共和國和日本國漁業(yè)協(xié)定（文件條約）

背景介紹

本協(xié)定的適用水域（以下稱“協(xié)定水域”）為中華人民共和國的專屬經(jīng)濟區(qū)和日本國的專屬經(jīng)濟區(qū)。

內(nèi)容主體

第二條

一、締約各方根據(jù)互惠原則，按照本協(xié)定及本國有關(guān)法令，準(zhǔn)許締約另一方的國民及漁船在本國專屬經(jīng)濟區(qū)從事漁業(yè)活動。

二、締約各方的授權(quán)機關(guān)，按照本協(xié)定附件一的規(guī)定，向締約另一方的國民及漁船頒發(fā)有關(guān)入漁的許可證，并可就頒發(fā)許可證收取適當(dāng)費用。

三、締約各方的國民及漁船在締約另一方專屬經(jīng)濟區(qū)按照本協(xié)定及締約另一方的有關(guān)法令從事漁業(yè)活動。

第三條締約各方考慮到本國專屬經(jīng)濟區(qū)資源狀況、本國捕撈能力、傳統(tǒng)漁業(yè)活動、相互入漁狀況及其他相關(guān)因素，每年決定在本國專屬經(jīng)濟區(qū)的締約另一方國民及漁船的可捕魚種、漁獲配額、作業(yè)區(qū)域及其他作業(yè)條件。該決定應(yīng)尊重第十一條規(guī)定設(shè)置的中日漁業(yè)聯(lián)合委員會的協(xié)商結(jié)果。

第四條

一、締約各方應(yīng)采取必要措施，確保本國國民及漁船在締約另一方專屬經(jīng)濟區(qū)從事漁業(yè)活動時，遵守本協(xié)定的規(guī)定以及締約另一方有關(guān)法令所規(guī)定的海洋生物資源的養(yǎng)護措施及其他條件。

二、締約各方應(yīng)及時向締約另一方通報本國有關(guān)法令所規(guī)定的海洋生物資源的養(yǎng)護措施及其他條件。

第五條

一、締約各方為確保締約另一方的國民及漁船遵守本國有關(guān)法令所規(guī)定的海洋生物資源的養(yǎng)護措施及其他條件，可根據(jù)國際法在本國專屬經(jīng)濟區(qū)采取必要措施。

二、被逮捕或扣留的漁船及其船員，在提出適當(dāng)?shù)谋ＷC書或其他擔(dān)保之后，應(yīng)迅速獲得釋放。

三、締約各方的授權(quán)機關(guān)，在逮捕或扣留締約另一方的漁船及其船員時，應(yīng)通過適當(dāng)途徑，將所采取的行動及隨后所施加的處罰，迅速通知締約另一方。

第六條

第二條至前條的規(guī)定適用于協(xié)定水域中除以下1及2所指水域以外的部分。

1、第七條第一款規(guī)定的水域；

2、北緯二十七度以南的東海的協(xié)定水域以及東海以南的東經(jīng)一百二十五度三十分以西的協(xié)定水域（南海的中華人民共和國的專屬經(jīng)濟區(qū)除外）。

第七條

一、下列各點順次用直線連結(jié)而圍成的水域（以下稱“暫定措施水域”）適用本條第二款及第三款的規(guī)定。

1、北緯三十度四十分、東經(jīng)一百二十四度十點一分之點

2、北緯三十度、東經(jīng)一百二十三度五十六點四分之點

3、北緯二十九度、東經(jīng)一百二十三度二十五點五分之點

4、北緯二十八度、東經(jīng)一百二十二度四十七點九分之點

5、北緯二十七度、東經(jīng)一百二十一度五十七點四分之點

6、北緯二十七度、東經(jīng)一百二十五度五十八點三分之點

7、北緯二十八度、東經(jīng)一百二十七度十五點一分之點

8、北緯二十九度、東經(jīng)一百二十八度零點九分之點

9、北緯三十度、東經(jīng)一百二十八度三十二點二分之點

10、北緯三十度四十分、東經(jīng)一百二十八度二十六點一分之點

11、北緯三十度四十分、東經(jīng)一百二十四度十點一分之點

二、締約雙方根據(jù)第十一條規(guī)定設(shè)置的中日漁業(yè)聯(lián)合委員會的決定，在暫定措施水域中，考慮到對締約各方傳統(tǒng)漁業(yè)活動的影響，為確保海洋生物資源的維持不受過度開發(fā)的危害，采取適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護措施及量的管理措施。

三、締約各方應(yīng)對在暫定措施水域從事漁業(yè)活動的本國國民及漁船采取管理及其他必要措施。締約各方在該水域中，不對從事漁業(yè)活動的締約另一方國民及漁船采取管理和其他措施。締約一方發(fā)現(xiàn)締約另一方國民及漁船違反第十一條規(guī)定設(shè)置的中日漁業(yè)聯(lián)合委員會決定的作業(yè)限制時，可就事實提醒該國民及漁船注意，并將事實及有關(guān)情況通報締約另一方。締約另一方應(yīng)在尊重該方的通報并采取必要措施后將結(jié)果通報該方。

第八條締約各方為確保航行和作業(yè)安全，維護海上正常作業(yè)秩序并順利及時處理海上事故，應(yīng)對本國國民及漁船采取指導(dǎo)及其他必要措施。

第九條

一、締約一方的國民及漁船在締約另一方沿岸遭遇海難或其他緊急事態(tài)時，締約另一方應(yīng)盡力予以救助和保護，同時迅速將有關(guān)情況通報對方的有關(guān)部門。

二、締約一方的國民及漁船，由于天氣惡劣或其他緊急事態(tài)需要避難時，可按本協(xié)定附件二的規(guī)定，經(jīng)與締約另一方有關(guān)部門聯(lián)系后，到締約另一方港口等避難。該國民及漁船應(yīng)遵守締約另一方的有關(guān)法令，并服從有關(guān)部門的指揮。

第十條締約雙方為漁業(yè)科學(xué)研究和海洋生物資源的養(yǎng)護而進行合作。

第十一條

一、締約雙方為實現(xiàn)本協(xié)定的目的，設(shè)立中日漁業(yè)聯(lián)合委員會（以下稱“漁委會”），漁委會由締約雙方政府各自任命的兩名委員組成。

二、漁委會的任務(wù)如下：

（一）協(xié)商與第三條規(guī)定有關(guān)的事項、與第六條第2項所指水域有關(guān)的事項，并向締約雙方政府提出建議。協(xié)商事項包括如下內(nèi)容：

1、第三條規(guī)定的締約另一方國民及漁船的可捕魚種、漁獲配額及其他具體作業(yè)條件的事項；

2、有關(guān)維持作業(yè)秩序的事項；

3、有關(guān)海洋生物資源狀況和養(yǎng)護的事項；

4、有關(guān)兩國間漁業(yè)合作的事項。

（二）協(xié)商和決定與第七條規(guī)定有關(guān)的事項；

（三）根據(jù)需要，就本協(xié)定附件的修改向締約雙方政府提出建議；

（四）研究本協(xié)定的執(zhí)行情況及其他有關(guān)本協(xié)定的事項。

三、漁委會的一切建議和決定須經(jīng)雙方委員一致同意方能實施。

四、締約雙方政府應(yīng)尊重本條第二款第（一）項的建議，并按照本條第二款第（二）項的決定采取必要措施。

五、漁委會每年召開一次會議，在中華人民共和國和日本國輪流舉行。根據(jù)需要，經(jīng)締約雙方同意可召開臨時會議。

第十二條本協(xié)定各項規(guī)定不得認(rèn)為有損締約雙方各自關(guān)于海洋法諸問題的立場。

第十三條

一、本協(xié)定的附件（包括根據(jù)本條第二款規(guī)定修改后的附件），為本協(xié)定不可分割的組成部分。

二、締約雙方政府可以書面協(xié)議修改本協(xié)定的附件。

第十四條

一、本協(xié)定經(jīng)締約雙方履行為生效所必要的各自國內(nèi)法律手續(xù)后，自兩國政府通過換文達(dá)成協(xié)議之日起生效。本協(xié)定有效期為五年，之后有效至根據(jù)本條第二款的規(guī)定終止為止。

二、締約任何一方，在最初五年期滿時或在其后，可提前六個月以書面形式通知締約另一方，隨時終止本協(xié)定。

三、一九七五年八月十五日簽訂的《中華人民共和國和日本國漁業(yè)協(xié)定》自本協(xié)定生效之日起失效。

本協(xié)定于一九九七年十一月十一日在東京簽訂，一式兩份，每份都用中文和日文寫成，兩種文本同等作準(zhǔn)。

中華人民共和國政府代表日本國政府代表

徐敦信小淵惠三

附件一：

締約各方根據(jù)本協(xié)定第二條第二款的規(guī)定，采取以下許可措施：

一、締約各方的授權(quán)機關(guān)在接到締約另一方授權(quán)機關(guān)發(fā)來的有關(guān)本協(xié)定第三條規(guī)定決定的書面通報后，向締約另一方的授權(quán)機關(guān)申請發(fā)給在締約另一方專屬經(jīng)濟區(qū)從事漁業(yè)活動的本國國民及漁船許可證。締約另一方的授權(quán)機關(guān)按照本協(xié)定及本國的有關(guān)法令頒發(fā)許可證。

二、締約各方的授權(quán)機關(guān)應(yīng)以書面形式向締約另一方的授權(quán)機關(guān)通報有關(guān)入漁的手續(xù)規(guī)定（包括許可證的申請和頒發(fā)、捕魚數(shù)據(jù)的提供、漁船標(biāo)識及捕撈日志的填寫等手續(xù)規(guī)定）。

三、獲得許可的漁船應(yīng)將許可證置于駕駛艙明顯之處，并明確顯示締約另一方規(guī)定的漁船標(biāo)識。

附件二：

按以下規(guī)定實施本協(xié)定第九條第二款的規(guī)定：

一、中華人民共和國政府指定的聯(lián)絡(luò)部門為管轄有關(guān)港口的港務(wù)監(jiān)督部門。日本國政府指定的聯(lián)絡(luò)部門為管轄避難港口等的海上保安廳的各管區(qū)海上保安本部。

二、具體聯(lián)系方法在本協(xié)定第十一條規(guī)定設(shè)置的中日漁業(yè)聯(lián)合委員會上相互通報。

三、締約各方的漁船與締約另一方指定的聯(lián)絡(luò)部門進行聯(lián)系的內(nèi)容有：船名、呼號、當(dāng)時船位（緯度、經(jīng)度）、船籍港、總噸位和全長、船長姓名、船員數(shù)、避難理由、請求避難的目的地、預(yù)計到達(dá)時間、通訊聯(lián)絡(luò)方法。

協(xié)議議事錄

中華人民共和國政府代表及日本國政府代表就本日簽訂的《中華人民共和國和日本國漁業(yè)協(xié)定》（以下稱“協(xié)定”）有關(guān)條款，同意記錄下列事項：

一、兩國政府表示將繼續(xù)坦誠進行兩國關(guān)于專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架劃界的磋商，并努力達(dá)成雙方都能接受的協(xié)議。此外，兩國政府表示協(xié)定第七條第一款規(guī)定的暫定措施水域的設(shè)定，不得認(rèn)為有損兩國有關(guān)專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架劃界的各自立場。

二、兩國政府表示，鑒于兩國傳統(tǒng)和合作的漁業(yè)關(guān)系，在實施協(xié)定和與第三國建立漁業(yè)關(guān)系時，雙方在協(xié)定第七條第一款規(guī)定的水域北限線以北的東海部分水域，尊重現(xiàn)有的漁業(yè)活動，考慮締約另一方傳統(tǒng)作業(yè)及該水域的資源狀況，不使締約另一方在該水域的漁業(yè)利益受到不正當(dāng)?shù)膿p害。

中華人民共和國政府代表日本國政府代表

徐敦信小淵惠三

一九九七年十一月十一日于東京

日本國外務(wù)大臣小淵惠三閣下：

我榮幸地提及本日簽訂的《中華人民共和國和日本國漁業(yè)協(xié)定》，并謹(jǐn)闡述中華人民共和國政府意向如下：

以中日兩國為確保本協(xié)定第六條第2項所指水域的海洋生物資源的維持不受過度開發(fā)的危害而進行合作為前提，在該水域不將本國有關(guān)漁業(yè)的法令適用于日本國民。

順致敬意。

中華人民共和國駐日本國特命全權(quán)大使、徐敦信

一九九七年十一月十一日于東京

（譯文）

中華人民共和國駐日本國特命全權(quán)大使徐敦信閣下：

本大臣榮幸地提及本日簽訂的《日本國和中華人民共和國漁業(yè)協(xié)定》，并謹(jǐn)闡述日本國政府意向如下：

以日中兩國為確保本協(xié)定第六條第2項所指水域的海洋生物資源的維持不受過度開發(fā)的危害而進行合作為前提，在該水域不將本國有關(guān)漁業(yè)的法令適用于中國國民。

順致敬意。

日本國外務(wù)大臣小淵惠三

一九九七年十一月十一日于東京

（譯文）

中華人民共和國駐日本國特命全權(quán)大使徐敦信閣下：

本大臣榮幸地提及本日簽訂的《日本國和中華人民共和國漁業(yè)協(xié)定》，并謹(jǐn)闡述如下：

一、根據(jù)本協(xié)定第三條規(guī)定，中華人民共和國政府要求本協(xié)定生效后五年內(nèi)，中國魷魚釣漁船應(yīng)可在日本海及北太平洋日本國專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)進行作業(yè)，免交入漁費，作業(yè)船數(shù)及漁獲量不應(yīng)超過一九九六年的實際數(shù)量。

二、本大臣對此意向如下：日本國政府注意到并原則接受中方的要求，將根據(jù)該水域的漁業(yè)資源狀況，由本協(xié)定第十一條規(guī)定設(shè)置的日中漁業(yè)聯(lián)合委員會協(xié)商確定具體實施辦法。

順致敬意。

日本國外務(wù)大臣小淵惠三

一九九七年十一月十一日于東京