理論提出背景
一般而言,最優(yōu)貨幣區(qū)(optimal currency area, OCA)是指"一種''最優(yōu)''的地理區(qū)域,在此區(qū)域內(nèi),支付手段或是單一的共同貨幣,或是幾種貨幣,這幾種貨幣之間具有無限的可兌換性,其匯率在進行經(jīng)常交易和資本交易時互相釘住,保持不變;但是區(qū)域內(nèi)的國家與區(qū)域以外的國家之間的匯率保持浮動。最優(yōu)在此意味著內(nèi)部平衡與外部平衡同時得以實現(xiàn)。
最優(yōu)通貨區(qū)方案,也稱為最優(yōu)通貨區(qū)理論,最早由蒙代爾和麥金農(nóng)于60年代提出,后經(jīng)許多經(jīng)濟學(xué)家發(fā)展而日益成熟和完善。它既是國際經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)的理論主張之一,也是國際貨幣制度改革的方案之一。
通貨區(qū)是區(qū)域貨幣合作的最高形式。它具有5個基本特征:①成員國貨幣之間的名義匯率是固定的;②具有一種占主導(dǎo)地位的貨幣作為成員國匯率確定的共同基礎(chǔ);③主導(dǎo)貨幣與成員國貨幣間具有充分的可自由兌換性;④存在著一個負責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)管的超國家的權(quán)力機構(gòu);⑤成員國的貨幣政策主權(quán)受到削弱,其中包括發(fā)鈔權(quán)。
五個衡量標準
最優(yōu)通貨區(qū)的衡量標準是指相關(guān)國家在符合什么條件下,建立通貨區(qū)才是可行的。對此問題,不同的經(jīng)濟學(xué)家提出了不同的看法。其中主要有:
要素流動性標準
這是由蒙代爾在1961年提出的。蒙代爾認為,需求轉(zhuǎn)移是一國出現(xiàn)外部失衡的主要原因。例如,若需求從A國轉(zhuǎn)移到B國,則 B國出現(xiàn)超額需求,而A國出現(xiàn)超額供給。在勞動力不流動的情況下,A國將會出現(xiàn)失業(yè)現(xiàn)象;若要解決A國的失業(yè)問題,則必須調(diào)整兩國的匯率。但在勞動力可以自由流動的情況下,勞動力將從A國移向B國,從而降低了A國的勞動力供給,而B國的勞動力供給提高,在匯率不發(fā)生調(diào)整的情況下,就可以消除經(jīng)濟的不均衡。顯然,若要在國家之間維持固定匯率,并保持物價穩(wěn)定和充分就業(yè),就必須保持要素的高度流動性。
經(jīng)濟開放性標準
這一標準由麥金農(nóng)在1963年提出。麥金農(nóng)將社會總產(chǎn)品分為貿(mào)易商品和非貿(mào)易商品,其中貿(mào)易商品占的比例越大,說明該社會的開放程度越高。在一個高度開放的小國中,浮動匯率制是難以實行的。因為在此類國家中,市場匯率的微小變化都可能引起市場物價的劇烈波動;如果進口商品在居民消費中占有較大比例的話,那么匯率的微小變動還會對居民的實際收入產(chǎn)生較大的影響。因此,一些貿(mào)易關(guān)系比較密切,開放度較高的國家之間應(yīng)該建立一個相對封閉的貨幣區(qū),對內(nèi)實行固定匯率制,而對外則實行統(tǒng)一的浮動匯率安排。
產(chǎn)品多樣化標準
這是由彼得?凱南(PeterKenen)在1969年提出的。他認為,對于一個出口產(chǎn)品多樣化的國家來說,如果外部經(jīng)濟的動蕩使得對該國某種產(chǎn)品的需求降低,則不會給該國經(jīng)濟帶來大的影響,匯率也就不用做出大的調(diào)整;而對于一個產(chǎn)品多樣化程度較低的國家來說,外部經(jīng)濟動蕩可能會對該國經(jīng)濟造成大的沖擊。若要抵消這種沖擊,就需要對匯率作出較大幅度的調(diào)整。換句話說,就是產(chǎn)品多樣化程度低的國家不能夠承受固定匯率的后果,而應(yīng)該建立在匯率上能夠靈活安排、并具有相對獨立性的通貨區(qū)。
國際金融一體化標準
這是由詹姆斯?依格拉姆(JamesIngram)在1973年提出的。他認為,如果國際金融的一體化程度較低,則金融市場的交易是不充分的,此時金融市場的交易將會以大量短期證券交易的形式表現(xiàn)出來(因為短期證券交易的風(fēng)險可以通過遠期市場的拋補來避免),從而引發(fā)各國市場利率結(jié)構(gòu)的較大差異,并進一步帶來匯率的較大波動。相反,若國際金融市場高度一體化,則利率的小幅波動就會引發(fā)資本的流動,從而可以避免利率的劇烈波動。因此,通貨區(qū)的建立應(yīng)該以金融一體化程度為標準。
通貨膨脹率相似性標準
這是由哈伯勒和弗萊明于1970年和1971年分別提出的。他們認為國際收支失衡最可能是由各國的發(fā)展結(jié)構(gòu)不同、工會力量不同和貨幣政策不同所引起的通貨膨脹率差異造成的,而通貨膨脹率的差異又會引發(fā)投機資本的流動和匯率的波動。因此,如果區(qū)域內(nèi)各國的通貨膨脹率趨于一致,匯率的波動就可以避免。
值得指出的是,以上的各種標準都是從某一個角度提出來的,雖然或多或少的反映了國際經(jīng)濟形勢的客觀變化,但依然無法對區(qū)域貨幣合作問題作出完滿的解釋。因此,進入到20世紀90年代以后,對通貨區(qū)問題轉(zhuǎn)向了從綜合的角度,即成本與收益比較的角度進行研究。